Fase Intensiva del Consejo Técnico Escolar
Agosto de 2026
Directivos y Supervisores
El inicio del ciclo escolar 2026-2027 representa una nueva oportunidad para que las comunidades educativas reflexionen sobre su práctica, reconozcan los avances alcanzados y establezcan acuerdos que permitan continuar fortaleciendo el trabajo de las escuelas de educación básica. En este contexto, la Secretaría de Educación Pública presenta las Orientaciones para la Preparación de la Fase Intensiva del Consejo Técnico Escolar, dirigidas a directivas, directivos, supervisoras y supervisores, con el propósito de brindar referentes para acompañar a los colectivos docentes durante este importante periodo de organización y reflexión.
La Fase Intensiva del CTE como espacio de reflexión y transformación
De acuerdo con el documento, la Fase Intensiva del Consejo Técnico Escolar no debe entenderse únicamente como un momento destinado a organizar las actividades administrativas para comenzar el ciclo escolar. También constituye un espacio privilegiado para que las maestras y los maestros analicen su práctica, reconozcan las características y necesidades de su contexto, compartan experiencias y construyan acuerdos colectivos.
Desde esta perspectiva, el Consejo Técnico Escolar adquiere un papel fundamental dentro de la transformación educativa impulsada por la Nueva Escuela Mexicana, ya que busca fortalecer una cultura escolar basada en el diálogo, la colaboración, la reflexión crítica y la toma de decisiones fundamentadas.
Las funciones de supervisión y dirección son especialmente importantes en este proceso. Su responsabilidad no consiste solamente en coordinar sesiones o dar seguimiento a las actividades, sino en generar las condiciones necesarias para que el colectivo docente pueda trabajar como una verdadera comunidad de aprendizaje, en la que cada integrante tenga la posibilidad de participar, expresar sus ideas, compartir dificultades y construir alternativas junto con sus compañeras y compañeros.
Dos grandes temas para organizar el trabajo escolar
Las orientaciones proponen centrar la Fase Intensiva en dos aspectos estrechamente relacionados. El primero es la consolidación del Consejo Técnico Escolar como comunidad de aprendizaje y el segundo corresponde a los procesos de gestión necesarios para organizar el inicio del ciclo escolar, particularmente el codiseño del Programa Analítico y el Proceso de Mejora Continua.
Estos procesos tienen como punto de partida la lectura crítica de la realidad. Por ello, no se trata de aplicar mecánicamente una serie de actividades o formatos, sino de analizar las condiciones particulares de cada escuela para tomar decisiones pertinentes y acordes con sus necesidades.
El documento destaca que cada colectivo docente debe contar con tiempos suficientes para dialogar, analizar información, identificar dificultades, establecer prioridades y definir las acciones que considere necesarias. De esta manera, la Fase Intensiva se convierte en el punto de partida de un trabajo que deberá continuar durante todo el ciclo escolar.
El CTE como comunidad de aprendizaje
Uno de los principales propósitos de las orientaciones es fortalecer al Consejo Técnico Escolar como una comunidad de aprendizaje. Esto implica avanzar hacia una cultura en la que las y los docentes aprendan de manera colaborativa, compartan sus experiencias y unan sus esfuerzos para atender los retos que enfrenta la escuela.
El documento reconoce que las escuelas han avanzado en la construcción de estas condiciones, pero también señala que todavía existen aspectos que requieren atención. Por ejemplo, puede ser necesario fortalecer la participación activa de todas y todos los docentes, generar mayor confianza para compartir experiencias de aula o favorecer espacios donde sea posible reconocer aquello que no funcionó y solicitar apoyo sin temor a ser juzgado.
Un aspecto particularmente importante es que la consolidación de una comunidad de aprendizaje debe analizarse de manera crítica. No basta con afirmar que una escuela ya funciona como comunidad de aprendizaje; es necesario observar cómo se desarrolla realmente el CTE, quiénes participan, cómo se toman las decisiones y qué tan presente está el trabajo colaborativo.
Por ello, la construcción de esta cultura debe entenderse como un proceso gradual que requiere participación, confianza, comunicación, acompañamiento y disposición para aprender de las experiencias de los demás.
El acompañamiento pedagógico de directivos y supervisores
Las orientaciones otorgan un papel fundamental al acompañamiento que realizan las figuras directivas y de supervisión. Este acompañamiento debe partir del conocimiento de las necesidades reales de los colectivos docentes y no limitarse a entregar formatos, materiales o indicaciones.
La propuesta invita a escuchar con empatía las problemáticas de las escuelas, identificar los apoyos específicos que necesitan y actuar en consecuencia. De esta manera, acompañar significa estar cerca de los procesos educativos, conocer las dificultades que enfrentan los docentes y contribuir a encontrar alternativas que permitan avanzar.
Durante la Fase Intensiva, las supervisoras y los supervisores pueden acudir a algunas escuelas de su zona, especialmente aquellas que requieran mayor apoyo. Su presencia tiene como finalidad observar, escuchar y acompañar, no controlar ni imponer procedimientos.
Asimismo, se enfatiza la importancia de respetar la autonomía de los colectivos docentes. Por ello, se recomienda evitar establecer formatos, fechas o productos predeterminados, así como solicitar evidencias terminadas del Programa Analítico o del Programa de Mejora Continua al finalizar la Fase Intensiva.
El codiseño del Programa Analítico
Otro de los temas centrales del documento es el codiseño del Programa Analítico, proceso que continúa representando un desafío para algunos colectivos docentes.
Las orientaciones señalan que todavía puede ocurrir que algunas maestras y maestros elaboren directamente sus planeaciones a partir de los Programas Sintéticos sin utilizar el Programa Analítico como herramienta de trabajo. Ante esta situación, se plantea la necesidad de fortalecer la comprensión sobre su sentido, utilidad e importancia dentro de la propuesta curricular del Plan de Estudio 2022.
Uno de los puntos fundamentales para avanzar en este proceso es la lectura de la realidad. Esta permite que la escuela conozca y analice las características de su contexto, las situaciones que afectan a la comunidad, las problemáticas existentes, los acontecimientos relevantes y los intereses de niñas, niños y adolescentes.
La lectura de la realidad no debe reducirse a elaborar una lista de problemas. El documento invita a realizar un análisis crítico que permita comprender las situaciones identificadas, reconocer cómo influyen en los estudiantes y determinar cuáles pueden convertirse en referentes para el trabajo educativo.
Contextualización y formulación del Programa Analítico
La contextualización constituye uno de los elementos esenciales de la propuesta de la Nueva Escuela Mexicana. El documento señala que los procesos educativos deben partir de las características y necesidades de la comunidad educativa, considerando el carácter regional, local, contextual y situacional de cada escuela.
A partir de los Programas Sintéticos, que establecen los contenidos y Procesos de Desarrollo de Aprendizaje de cada Campo Formativo, las maestras y los maestros realizan un ejercicio de concreción curricular que permite construir una enseñanza contextualizada y situada.
Este proceso parte de la lectura de la realidad y posteriormente permite organizar el trabajo docente: decidir con qué contenidos comenzar, qué estrategias y actividades utilizar, cuánto tiempo dedicarles y cómo evaluar los aprendizajes. De acuerdo con el documento, el Programa Analítico se convierte así en la principal herramienta de trabajo docente, de la cual deriva la planeación didáctica.
Por esta razón, el acompañamiento directivo debe ayudar a los colectivos a comprender aspectos como la integración curricular, la selección de contextos pertinentes, el papel de los Ejes Articuladores y la relación entre contenidos, PDA y situaciones del entorno escolar.
El Proceso de Mejora Continua
El segundo gran proceso de gestión señalado en las orientaciones es el Proceso de Mejora Continua. Este se concibe como una práctica permanente mediante la cual las escuelas buscan alcanzar sus propósitos educativos y revisan constantemente las acciones que desarrollan.
El documento plantea que el inicio del ciclo escolar es un momento adecuado para revisar y ajustar este proceso. La revisión permite reconocer los avances obtenidos durante el ciclo anterior, identificar dificultades y determinar qué aspectos requieren fortalecerse.
Un elemento importante es comprender la relación entre el Proceso de Mejora Continua y el Programa de Mejora Continua. Mientras el proceso representa una práctica permanente de revisión, seguimiento y evaluación, el programa constituye la fase de planeación de dicho proceso.
Para avanzar, los colectivos necesitan identificar las problemáticas que pueden atender, priorizarlas y establecer criterios que les permitan determinar cuáles son más relevantes y cuáles pueden ser abordadas durante el ciclo escolar.
El papel de las directoras y los directores durante la Fase Intensiva
Las directoras y los directores tienen la responsabilidad de coordinar las sesiones del CTE a partir de una agenda previamente definida. Sin embargo, las orientaciones aclaran que coordinar no significa monopolizar la palabra ni tomar todas las decisiones.
La dirección debe anticipar una ruta de trabajo que favorezca el diálogo, pero también mantener la flexibilidad necesaria para responder a las necesidades que surjan durante las sesiones. Es fundamental generar condiciones para que las maestras y los maestros expresen sus ideas, opiniones, inquietudes, experiencias, problemáticas y propuestas.
También corresponde a la dirección favorecer acuerdos que permitan dar continuidad a los procesos iniciados durante la Fase Intensiva, especialmente en relación con el Programa Analítico y el Programa de Mejora Continua. Estos acuerdos pueden contemplar acciones, tiempos y formas de organización, siempre considerando las necesidades y posibilidades del colectivo.
Una Fase Intensiva flexible y contextualizada
Una de las ideas más relevantes del documento es que no todas las escuelas deben trabajar exactamente de la misma manera. Aunque existen orientaciones generales, cada colectivo debe definir su propia agenda de acuerdo con sus características, necesidades y experiencias.
Las escuelas de una misma zona pueden compartir algunos rasgos y problemáticas, pero cada una posee una realidad particular. Por ello, la supervisión puede establecer acuerdos generales, pero corresponde a cada dirección adaptar el trabajo a su contexto.
Esta flexibilidad también significa que los temas propuestos no están organizados obligatoriamente por días ni cuentan con tiempos establecidos. Cada escuela puede determinar qué temas necesita profundizar y cómo distribuir el trabajo durante la Fase Intensiva.
Materiales y acciones complementarias para el ciclo escolar
El documento también presenta diversos materiales y acciones que acompañarán el inicio del ciclo escolar 2026-2027. Entre ellos se encuentran experiencias de acompañamiento pedagógico, materiales relacionados con la construcción de comunidades de aprendizaje y recursos para sistematizar experiencias escolares en el marco de la Nueva Escuela Mexicana.
Asimismo, se anuncia una jornada de concientización sobre la gravedad del abuso sexual y el maltrato infantil denominada “Te escucho, te comprendo, te protejo”, programada para el 7 de septiembre de 2026 en las escuelas de educación básica del país, con actividades orientadas a fortalecer la cultura de cuidado, prevención y protección de niñas, niños y adolescentes.
También se incluyen los Ejercicios Integradores del Aprendizaje (EIA) para el ciclo escolar 2026-2027. El documento los presenta como instrumentos pedagógicos destinados a valorar y potenciar los procesos de enseñanza desde los principios de la Nueva Escuela Mexicana. Están organizados por grado escolar y consideran los cuatro Campos Formativos, con el propósito de aportar elementos para la toma de decisiones pedagógicas y el desarrollo de estrategias diferenciadas.
Conclusión
Las Orientaciones para la Preparación de la Fase Intensiva del Consejo Técnico Escolar 2026-2027 plantean una visión del trabajo directivo y de supervisión basada principalmente en el acompañamiento, el diálogo, la autonomía profesional y la construcción colectiva.
Más que proponer una serie de formatos o productos que deban cumplirse al finalizar la Fase Intensiva, el documento busca que las escuelas dispongan de las condiciones necesarias para analizar su realidad, reconocer sus avances, identificar sus principales desafíos y tomar decisiones pertinentes para iniciar el nuevo ciclo escolar.
En este sentido, el CTE se presenta como un espacio fundamental para que las comunidades educativas aprendan de sus propias experiencias y fortalezcan sus prácticas. El Programa Analítico y el Proceso de Mejora Continua, por su parte, se conciben como procesos que deben construirse de manera gradual, contextualizada y colaborativa.
Uno de los mensajes centrales de estas orientaciones es que acompañar no significa imponer. La función de las figuras directivas y de supervisión consiste en escuchar, orientar, generar condiciones, favorecer la participación y apoyar a los colectivos para que puedan avanzar desde sus propias necesidades y posibilidades.
Así, la Fase Intensiva del ciclo escolar 2026-2027 se plantea como un momento para mirar hacia lo realizado, reconocer aquello que todavía necesita fortalecerse y establecer las bases de un nuevo ciclo de trabajo. La finalidad última es contribuir a la construcción de escuelas que aprenden, reflexionan y transforman su práctica de manera permanente, colocando en el centro el aprendizaje y el desarrollo integral de niñas, niños y adolescentes.
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